市融媒體中心記者 鄧珠澤仁 群旦次仁

在“十四五”規(guī)劃即將圓滿收官、“十五五”規(guī)劃正待蓄勢(shì)啟航的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，昌都市以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全力推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作，在健全機(jī)制、文化認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)“三交”、基層治理等多方面取得顯著成效，交出了一份令人矚目的答卷。

機(jī)制筑基 強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

昌都市委將民族工作視為生命線，貫穿事業(yè)全過(guò)程。通過(guò)“四學(xué)模式”，把“鑄牢”思想全面納入黨員干部教育，三年來(lái)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)超1萬(wàn)次，黨校培訓(xùn)0.94萬(wàn)人次，滿意度保持在98%以上。將“鑄牢”工作納入“十四五”規(guī)劃，出臺(tái)“一規(guī)劃一意見(jiàn)”，嚴(yán)格實(shí)行“531”工作制度，構(gòu)建起高效的工作機(jī)制。通過(guò)“兩個(gè)納入”壓實(shí)責(zé)任，選優(yōu)配強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)民族工作者，完善三級(jí)工作體系。三年來(lái)，二屆市委開(kāi)展11輪常規(guī)巡察，以嚴(yán)巡實(shí)察倒逼責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范作用。

文化鑄魂 構(gòu)筑共有精神家園

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，昌都市打造多樣化宣教陣地。投入資金建成11家縣級(jí)中華民族共同體主題教育館，518座寺廟建成“鑄牢”教育基地，全市中小學(xué)全面使用統(tǒng)編教材，打造多樣化活動(dòng)場(chǎng)所。累計(jì)投入1億余元深挖文化資源，編輯出版民族文學(xué)作品、創(chuàng)作劇目、開(kāi)展惠民演出。打造多個(gè)具有地標(biāo)辨識(shí)度的民族團(tuán)結(jié)教育基地，推動(dòng)民族文化和紅色文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新開(kāi)展“紅色昌都·振興奮進(jìn)”活動(dòng)，組織“七大內(nèi)容”的“33項(xiàng)”文化活動(dòng)和競(jìng)技比賽，提升人口素質(zhì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

經(jīng)濟(jì)賦能 推動(dòng)共同走向富裕

昌都市堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，以“3+1+1”重大任務(wù)牽引高質(zhì)量發(fā)展。清潔能源建成裝機(jī)297.84萬(wàn)千瓦、在建裝機(jī)1441.19萬(wàn)千瓦；綠色工業(yè)形成綠色礦山發(fā)展模式，玉龍銅礦三期工程項(xiàng)目核準(zhǔn)；紅色旅游推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建成多個(gè)特色文旅小鎮(zhèn)；交通體系不斷完善，多條隧道通車(chē)，川藏鐵路進(jìn)展順利；特色農(nóng)牧業(yè)培育壯大，形成“一縣一特、一縣多品”的格局。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，健全防返貧機(jī)制，開(kāi)展技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。聚焦駐村幫扶，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，完成人畜分離和戶廁改造。聚焦公共服務(wù)，落實(shí)教育、醫(yī)療政策，提升民生福祉，開(kāi)展軍民融合行動(dòng)，2025年4月昌都市被命名為“全國(guó)雙擁模范城”。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)成多個(gè)生態(tài)文明示范區(qū)，群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意率高。

“三交”促融 增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)情誼

昌都市實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。組織各族青少年交流活動(dòng)，開(kāi)展書(shū)信手拉手、主題隊(duì)會(huì)等，招募志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)，將愛(ài)我中華的種子植入少年兒童心靈深處。實(shí)施各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃，打造示范社區(qū)，構(gòu)建完整體系?？ㄈ魠^(qū)打造的“三江智慧”平臺(tái)，推動(dòng)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境建設(shè)邁入網(wǎng)絡(luò)便捷化時(shí)代?；罨穆觅Y源，實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃，出臺(tái)政策法規(guī)，打造旅游線路，舉辦交流活動(dòng)，完成多個(gè)項(xiàng)目，制作宣傳推介片，打造“紅色昌都”文旅IP。深化創(chuàng)建活動(dòng)，擦亮“紅色昌都·振興奮進(jìn)”創(chuàng)建品牌，構(gòu)建責(zé)任體系，形成工作格局。目前，全市9家單位被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，組織農(nóng)牧民群眾開(kāi)展“三交”活動(dòng)，開(kāi)闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。

教育是民族團(tuán)結(jié)的基石，校園更是孩子們價(jià)值觀、民族觀形成的關(guān)鍵環(huán)境?！白鳛橐幻逃ぷ髡?，我始終將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育視為學(xué)校黨建工作的核心要?jiǎng)?wù)，致力于構(gòu)建全方位、多層次、立體化的民族團(tuán)結(jié)教育體系。市實(shí)驗(yàn)小學(xué)作為民族團(tuán)結(jié)教育的示范基地，孩子們?cè)谶@里不僅學(xué)到了知識(shí)，更在心中種下了民族團(tuán)結(jié)的種子。未來(lái)，我們將繼續(xù)堅(jiān)守教育初心，牢記育人使命，不斷創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)教育的方式方法，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為推動(dòng)昌都市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)?！弊灾螀^(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人、昌都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨辦主任李剛說(shuō)。

依法治理 提升民族事務(wù)效能

昌都市堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，清理廢止過(guò)時(shí)文件，修訂完善制度，出臺(tái)地方性法規(guī)政策，推動(dòng)精準(zhǔn)治理民族事務(wù)。深入踐行全過(guò)程人民民主，保障各族群眾參與管理國(guó)家和地方事務(wù)。少數(shù)民族干部占比高，基層民主實(shí)踐廣泛真實(shí)生動(dòng)。探索創(chuàng)新社會(huì)基層治理，依托綜合治理體系開(kāi)展共建行動(dòng)，推動(dòng)各民族人口流動(dòng)融居。排查化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案和排查機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展宣講活動(dòng)，排查調(diào)解矛盾糾紛，及時(shí)察覺(jué)并有效處置突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情。

成效顯著 展望“十五五”新篇

“十四五”期間，昌都市“鑄牢意識(shí)”入心見(jiàn)行，各族群眾對(duì)“五個(gè)認(rèn)同”更加堅(jiān)定；“共同富裕”比翼齊飛，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為各族群眾的實(shí)惠；“茶與鹽巴”情誼深厚，人人參與創(chuàng)建、共享成果的局面鞏固發(fā)展。

“回顧‘十四五’，昌都市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作成果豐碩，我們以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，在機(jī)制、文化、經(jīng)濟(jì)、‘三交’、治理等多方面發(fā)力，各族群眾對(duì)‘五個(gè)認(rèn)同’愈發(fā)堅(jiān)定，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為各族群眾的實(shí)惠，形成了人人參與創(chuàng)建、共享成果的良好局面。”市民委黨組成員、副主任王超表示。

站在“十五五”的起點(diǎn)，昌都市將堅(jiān)持“鑄牢”主線，秉承“重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層”的理念，強(qiáng)化培育機(jī)制、規(guī)劃引領(lǐng)和典型作用，深化創(chuàng)建工作，打造“四線一基地”，接續(xù)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，助推長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，書(shū)寫(xiě)更加輝煌的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新篇章。